Аттестация рабочих мест в России и опыт других стран

Аттестация рабочих мест – это несколько мероприятий, которые осуществляются работодателем в обязательном порядке. 26 апреля 2011 года был подписан приказ Министерства здравоохранения и соц. развития страны «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Теперь, в соответствии со статьей номер 212 Трудового кодекса России, аттестация рабочих мест стала обязательной процедурой для любого предприятия и организации, и даже индивидуального предпринимателя. И это не зависит от его рода деятельности, вида выпускаемой продукции или производства и формы собственности. Не влияет на данный приказ и сфера, в которой работает предприятие.
Обычно, с аттестацией рабочих метр на любом предприятии проблем не возникает. Этим занимаются другие сертификационные организации, они не обращают внимания на форму собственности или ответвление отрасли. А также, абсолютно всю нужную документацию оформляют тоже они.
Аттестация проводится с цель получить объективную оценку трудовых условий на рабочем месте, выявления производственных факторов, которые вредны и/или опасны для здоровья человека. Затем проводится устранение этих факторов, и приведение рабочего места в соответствующий государственным требованиям вид. Уровень опасности рабочего места определяется измерением специальными инструментами, для каждой отрасли они различны. Аттестации подлежат абсолютно все рабочие места на предприятии.
Предприятие имеет и свою определенную выгоду после проведения аттестации:
— отсутствие претензий со стороны органов, которые осуществляют соответствующий контроль; со стороны органов судов, в случае, если ваш работник к ним обратится;
— если официальное обоснование, что все места допустимы и оптимальны для работы на них;
— при возникновении несчастных случаев на производстве снимается большая часть ответственности за них с руководства;
— на виды некоторой деятельности получается лицензия;
— работникам организации предоставляются льготные пенсии, в соответствии с решениями Пенсионного фонда.
И, соответственно, банальная забота о сотрудниках тоже входит в выгоду для предприятия, помимо перечисленного выше, ведь от того как исполняют обязанности сотрудники зависит эффективность производства, его рост и развитие.
После проведения аттестации выдаются официальные документы. Если какие-либо руководители увиливают от аттестации, то для них предусматривается административная ответственность:
— должностное лицо: штраф до 5000 рублей;
— физическое лицо: штраф до 5000 рублей или остановка деятельности на 90 суток;
— юридическое лицо: штраф до 50000 рублей или остановка деятельности на 90 суток;
При повторном нарушении, не проведении аттестации после первой административной ответственности руководителя могут дисквалифицировать на срок от года до трех лет.
Если основываться на опыте сотрудничества российского Института с аналогичными учреждениями иностранных государств, то можно уверенно сказать, что таким вопросам, как аттестация рабочих мест и организация аудита уделяется пристальное внимание как в самой России, так и за рубежом. Эти вопросы уже обрели свою историю и являются составной частью всей системы охраны труда и условиями управления. За много лет уже сложилась четкая система, основываясь на которой и проводятся все мероприятия по охране труда. Ответственность во всех странах за создание хороших условия труда лежит на руководстве предприятия. Это утверждено на государственном законодательном уровне. Далее предприятие определяется с выбором страховой компании, специальной фирмы или научного учреждения, которые обладают опытом и знаниями в проведении аттестации. А сам непосредственно контроль над ее проведением осуществляют гос. инспекции по труду.
Совершенствование в управлении охраной трудовых мест в иностранных государствах основывается, прежде всего, на формировании у самого работодателя понимания выгоды, социальной престижности и производственной обоснованности. За этим следует и Россия, стараясь донести до руководителей различных организаций тот факт, что аттестация нужна в первую очередь им самим, несмотря на всю затратность данной процедуры. Эти затраты окупаются и в экономическом, и в рекламном, и в плане защиты здоровья сотрудников предприятия. А также, наличие аттестации играет не последнюю роль в конкурентной борьбе.
Но, конечно, в первую очередь документация, связанная с аттестацией нужна в тех областях, где дается определение Всемирной декларации прав человека, а также конвенцией ООН.
Откликаясь на потребность во введении норм общественных и промышленных компаний, служб управления Европы и США, был создан международный стандарт SA 8000:1997 «Социальная ответственность», который основывается на консенсусе.
Идеологические основы его лежат в таких принципах, как:
— детский труд;
— принудительный труд;
— равная оплата и мужского, и женского труда;
— здравоохранение;
— техника безопасности.
Причем требования данного стандарта распространены абсолютно на все географические регионы, а также любые отрасли. Они должны соблюдаться в обязательном порядке.
Однако каждое государство может дополнять «Международное соглашение» новыми пунктами, но не следовать ему запрещается.
Однако зарубежные предприятия проводят более обширное наблюдение за охраной труда. Оно проходит в трех этапах. На первом проводится непосредственно аттестация, затем сертификация, и последний этап – инспекционный контроль.
Специалистов, которые могут проводить аттестацию на Западе в полтора раза больше, чем в России, что говорит о более ответственном отношении к охране труда, как государственных органов, так и самих работодателей. Российскому законодательству надо бы ужесточить рекламную политику по охране труда, и указать, как за рубежом, работодателям на их собственную выгоду.